最近中文字幕在线中文视频,久久久精品,欧美激情综合色综合啪啪五月,蜜臀AV在线

  • <tr id="om6ss"></tr>
  • <kbd id="om6ss"><center id="om6ss"></center></kbd>
  • <tr id="om6ss"></tr>
  • <tr id="om6ss"></tr>
    <strike id="om6ss"><rt id="om6ss"></rt></strike>
  • Logo
    新聞分類(lèi)
    在線(xiàn)留言
    聯(lián)系方式
    聯(lián)系我們
    西菱科技集團
    公司地址:上海市松江區新橋鎮莘磚路518號
    聯(lián)系電話(huà):021-54370535/54370533 
    傳真:021-54370533
    郵箱:XLMD@xlingtech.com
    網(wǎng)址:http://www.yichip.com.cn
    行業(yè)動(dòng)態(tài) 您現在的位置:網(wǎng)站首頁(yè) >> 新聞資訊 >> 行業(yè)動(dòng)態(tài) >> 詳細信息

    電力體制改革:反壟斷是工具 要兼顧價(jià)格與效率 《摘自中國電氣信息網(wǎng)》

    發(fā)布時(shí)間:2015-08-22  閱讀:7843次
    新一輪的電力體制革新
     近日,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,國有資本繼續控股經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè),進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革,放開(kāi)競爭性環(huán)節價(jià)格。
     
    目前,國家電力價(jià)格實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級管理”。但是,長(cháng)期以來(lái),我國電力領(lǐng)域也存在一些突出的矛盾和問(wèn)題,主要體現為電力市場(chǎng)化進(jìn)程遲緩,市場(chǎng)在電力資源配置中沒(méi)有起到?jīng)Q定性作用。2013年第四季度以來(lái),全國多個(gè)人口密集區持續霧霾天氣把能源結構問(wèn)題推上了風(fēng)口浪尖。一些地區連續重度污染,主要來(lái)自于化石燃料的燃燒(火電廠(chǎng)、供暖鍋爐等)、道路揚塵和空氣中氣態(tài)污染物的二次轉化。因此,全國上下開(kāi)始對能源消費結構問(wèn)題再次密切關(guān)注,而在電力市場(chǎng)結構中,煤電仍占約80%的市場(chǎng)份額,加大對電力的監管和提升效率被提上了日程,新一輪的電力體制有望啟動(dòng)。
    結合目前各方的觀(guān)點(diǎn),電力改革的聲音比較多的還是在縱向輸配分開(kāi)和在橫向拆分電網(wǎng)等論點(diǎn)。支持縱向拆分的認為,面對一個(gè)垂直壟斷了我國輸電、配電和供電整個(gè)環(huán)節,獨享覆蓋我國國境具有完全自然壟斷屬性的電網(wǎng)資源,歷屆政府都顯得信心不足。否定縱向拆分的認為,電網(wǎng)很大程度上有自然壟斷的屬性,不能為了紙面上的“反壟斷”目標就犧牲效率,拆分了無(wú)非是大壟斷變小壟斷,所以沒(méi)意義。
     
    反壟斷是工具,效率是目標,反壟斷本身不是目標。電網(wǎng)企業(yè)縱向一體化,是有電力經(jīng)濟的客觀(guān)規律的,在改革時(shí)不宜盲目作為打擊對象。例如,比較典型的是英國鐵路私有化,把原本統一的鐵路體系分拆了,本意是想通過(guò)競爭來(lái)提高效率,但結果成本一點(diǎn)沒(méi)有降低,溝通效率卻降低了很多,票價(jià)上漲了很多。在現代鐵路技術(shù)下,縱向一體化運營(yíng)的效率遠遠比分拆的效率要高得多,分拆反而提高了協(xié)作的成本。
     
    如果產(chǎn)業(yè)本身是自然壟斷或者近乎自然壟斷的,通過(guò)打著(zhù)反壟斷的旗號分拆競爭,抵不過(guò)縱向一體化損失的效率,這對國民經(jīng)濟來(lái)說(shuō)是倒退的,甚至對整個(gè)國民經(jīng)濟是一種“犯罪”。在沒(méi)有解決提高效率的問(wèn)題的情況下,沒(méi)有降低成本,私有化反而會(huì )讓價(jià)格更高。如果說(shuō)國有企業(yè)提供的價(jià)格是受到國家管制的價(jià)格,價(jià)格過(guò)低是損害效率,那么在私有情況下,私有企業(yè)有非常強大的動(dòng)力和影響力,去無(wú)限制地提高價(jià)格。
     
    橫向拆分電網(wǎng)是指按區域分割電網(wǎng),在每個(gè)區域中發(fā)、輸、配、售一體化運行。根據2002年既定的“電改方案”,即業(yè)內通稱(chēng)的“5號文”提出的方案:“廠(chǎng)網(wǎng)分離,主輔分開(kāi),輸配分開(kāi),競價(jià)上網(wǎng)”,要求電網(wǎng)企業(yè)逐步對配電業(yè)務(wù)實(shí)行內部財務(wù)獨立核算,從而實(shí)現電網(wǎng)企業(yè)輸配分開(kāi)的重組。這種“一拆為五”的觀(guān)點(diǎn)也遭到了質(zhì)疑,認為此舉會(huì )帶來(lái)多出五倍的領(lǐng)導以及電力系統的運作與管理的人才、高昂的協(xié)調成本等。
     
    不論如何,在電力體制改革中的縱向和橫向一體化制度選擇,均可以用反壟斷法中的效率原則予以考量,單純的理論分析并不能解決實(shí)踐中的效率損失問(wèn)題,畢竟英國鐵路私有化和俄羅斯電力輸配分開(kāi)改革的返回原點(diǎn)所反映出的問(wèn)題,值得我們在進(jìn)行電力體制改革時(shí)予以避免。

    上一篇: 電氣控制柜的裝配以及工藝標準
    下一篇: 電子元件行業(yè):蛋糕很大,怎樣才能分的多?
    備案號:陜ICP備2022014296號-1
          Copyright 西菱科技集團 版權所有 
    地址:上海市閔行區莘建東路58弄3號1514室  電 話(huà):021-54370535/54370533
    一区二区三区国产| 日韩| 中国字幕在线看韩国电影| 少妇又紧又色又爽又刺激视频| 一区二区视频| 少女大人免费观看电视剧1|